一、公务卡概念篇
1.什么是公务卡?
答:公务卡是行政事业单位工作人员持有的,主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。它既具有一般银行卡所具有的授信消费等共同属性,同时又具有财政财务管理的独特属性,也是规范现金管理最有效的工具和手段。
2.公务卡是一种什么银行卡?
答:公务卡是一种贷记卡(信用卡) ,与借记卡(储蓄卡) 需要先存款再消费不同,贷记卡的主要特点是有透支功能,即在透支额度内不需要预先存款即可刷卡消费,持卡人只需在透支免息期内按时还款即可。
3.公务卡与普通信用卡有什么区别?
答:公务卡除了普通信用卡所具有的授信消费功能外,还要按照公务卡管理制度的专门规定执行,主要区别有:一是公务卡的持卡人为行政事业单位的在职工作人员,开卡时必须由单位确认其身份;二是公务卡主要用于公务活动开支;三是公务卡支出在报销时,由单位财务部门通过国库集中支付系统进行还款。。
二、公务卡管理篇
4.为什么要推行公务卡?
答: 推行公务卡结算主要出于三个方面的考虑:
①银行卡是国际公认的解决现金支付问题最有效的工具和手段。推行公务卡改革,在预算单位公务支出领域引入银行卡管理,可通过制度、机制和管理工具的融合创新,减少现金使用,强化财政监督。
②解决了当前预算单位财务管理中现金支付和报销方式效率低、审核难、个人用款不方便等问题。使用公务卡结算,既不需要财务人员从银行提取和保管大量现金,也不需要工作人员提前借款;既方便了工作人员用款,同时财务部门还可以监控支付的真实性和规范性,能够有效克服传统现金支用方式下存在的问题。
③现行管理制度对流通中的现金支付缺乏有效的事前事中监管手段,管理还不够严格,透明度差,违规问题较多,容易诱发腐败。因此,改革现金支付是打造“阳光财政”和“廉洁财政”需要重点突破的关键环节,在公务支出领域引进具有“雁过留声、消费留痕”特点的公务卡,替代现金结算,对于提高财政支出透明度、加强惩防体系建设具有重要意义。
5.公务卡结算的适用范围是什么?
答:包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费、其他交通费用。
6.如何办理公务卡?
答:在职在岗人员办理公务卡,需先如实填写“公务卡申请表”,连同相关证明资料(如:需提供本人身份证复印件,A4纸)一起交计划财务处。计划财务处对申请开卡教职工的相关资料进行确认并集中送至发卡行;发卡行按规定程序审核职工申请资料并办理公务卡,最后邮寄给教职工本人。
7.公务卡报销应遵循的原则是什么?
答:一是按现行审批程序和手续报销,即公务卡报销不改变行政事业单位现行的报销审批程序和手续。二是及时办理公务消费支出的财务报销手续。即持卡人消费后,从消费当天算起,在免息期之内必须到本单位财务部门办理报销手续,以确保财务部门能定期、及时进行公务卡还款。如果持卡人超过免息期报销,因持卡人报销不及时而造成的透支罚息、滞纳金等相关费用,由公务卡持卡人承担。
8.为什么说公务卡结算能够提高公务支出的透明度?
答:实行公务卡结算方式后,一般情况下行政事业单位不再使用现金结算。作为一种电子化的支付结算手段,公务卡刷卡消费的所有信息,包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来。单位财务部门在报销时通过集中支付系统的公务卡报销流程自动提取上述信息,对公务消费进行更全面、有效的审核,提高公务支出的透明度,堵塞管理漏洞,防范腐败行为。
三、公务卡使用篇
9.怎样启用公务卡?
答:在拿到新卡(包括第一次收到卡,或毁损补卡、挂失补卡、自动换卡)后,首先,应确认卡片正面的凸字拼音姓名与您填写在申请表上的是否相同,若发现不符,请立即联络发卡银行予以更换。其次,为保证您的账户资金安全,建议您在公务卡背面的签名条上签上自己的名字,并尽量与申请表上的签名保持一致。最后,领卡之后应通过电话或网络等完成开卡程序并设置密码,也可以到银行网点柜面进行“卡片启用(激活)”并设定卡片密码。(具体操作可参阅发卡银行寄送的信用卡使用指南)
10.关于公务卡消费的四个重要日期是什么?
答:公务卡消费有四个时间概念,分别是交易日、对账单日、到期还款日、报销日。
交易日,是指持卡人实际刷卡消费的日期;
对账单日,是指银行对持卡人每月(按上一个月的账单日到本月的账单日计算)持卡消费交易“算总账”的日期,中行对账单日为每月9日;
到期还款日是指持卡人最后还款日期,中行到期最后还款日为每月4日。
针对对公还款,由于需要通过零余额账户进行操作还款,因此请持卡人公务消费后10日之内到计划财务处办理报销手续,以确保公务卡能够及时还款。
11.什么是公务卡的免息期?
答:公务卡属于贷记卡,可以先透支消费后还款,享受免息还款期。免息还款期是指银行记账日至到期还款日之间的时间。因为刷卡消费的时间有先有后,所以享受的免息还款期长短不同。比如,中行信用卡账单日为每月9日,还款日为次月4日。持卡人若在1月8 日刷卡消费1000 元,这笔款项将在1月9日的账单上列出,持卡人最迟应该在2 月4 日前还款,这笔消费的最长免息期就是26天;持卡人若在1月10日刷卡消费2000元,这笔款项将在2月9日的账单上列出,持卡人最迟可以在3月4日还款,这笔消费的免息期就是54天。
12.公务卡结算报销基本程序
第一步,公务卡持卡人因公务活动的需要,使用公务卡刷卡消费,并取得相应报销凭证和经本人签名的消费交易凭条(POS单)。
第二步,在规定的免息期内,公务卡持卡人持发票、消费交易凭条(POS单)以及公务卡报销审批单等相关凭证到本计财处办理报销。
第三步,计划财务处根据消费交易凭条的“交易日期”、“卡号”、 “消费金额”等要素,通过国库集中支付系统提取相应的公务消费信息,按规定进行审核后,对符合公务卡结算范围和财务制度规定的支出予以报销,并将报销款通过国库集中支付系统支付到持卡人的公务卡账户,完成还款操作。对不予报销的部分,由持卡人自行还款。
13.办理和使用公务卡过程中有什么收费项目吗?
答:没有。公务卡免费开卡、免收年费、免担保、免开存款账户、到期免费换卡、免短信通知费、无支付手续费。但是,因公务卡报销不及时而产生的循环利息和滞纳金,应由持卡人负担。
14.使用公务卡后还可以使用现金吗?
答:根据财政部《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》,原使用现金结算的16项支出必须用公务卡刷卡支付(单笔在1000元以上可以用转账支付也可以刷卡支付)。
15.如果公务卡遗失、损坏怎么办?
答:如果持卡人遗失了公务卡,请立即挂失,挂失可通过电话银行服务热线或银行网点柜面办理,挂失即刻生效。公务卡挂失后被冒用、盗用的所有风险和损失由发卡行承担。一般补办公务卡需要15个工作日左右,公务卡办好后,中行客服人员将与持卡人联系,以挂号信的形式邮寄到持卡人手中。请持卡人收到公务卡后,通知计划财务处,以便工作人员在公务卡管理系统中进行维护与变更。
16.寒暑假期间还可不可以使用公务卡?
答:可以。根据学院实际情况,寒暑假期间公务卡报销及还款业务同时暂停,但公务卡可以正常使用。为了保证持卡人的银行信用及正常使用,寒假期间公务卡消费的,需要持卡人先垫付还款,并保留发票及POS小票,待开学后报销,财务人员将统一进行还款,并把报销款打入持卡人的公务卡中,称之为“溢缴款”(溢缴款无利息),持卡人可以不取出直接持卡消费,也可以把溢缴款取出,取溢缴款可以在渭南市内任何中行柜台及ATM机取出,不收手续费。
17. 预算单位职工都要开设公务卡吗?
答:公务卡是以预算单位在职职工个人名义开设的,是否开卡属于个人行为。但是,在公务卡结算范围内发生的公务支出一般应当使用公务卡结算。对单位而言,实行公务卡结算能够减少现金流量,提高支付透明度,便于规范管理;对个人而言,开设公务卡可以避免个人在公务活动中垫付现金或预借大量现金。因此,从规范管理、方便工作的角度,单位职工原则上都应开设公务卡。实施公务卡强制结算目录制度以后,按市财政部门要求原则上应“一人一卡”。
18. 单位职工调离、辞职、退休后其公务卡如何处理?
答:职工调换工作单位后,原单位财务部门应及时通知公务卡发卡行,由银行将公务卡变更情况报告本级财政部门与银联公司,同时公务卡发卡行根据本行规程将职工的公务卡转(换)为普通信用卡。公务卡转(换)为普通信用卡后,不再享受公务卡免年费等特殊优惠,财政部门也不再提取相应的刷卡消费信息。
职工退休或辞职后,在遵守银行相关规定的前提下,可自行决定撤销或继续使用转(换)后的信用卡。
四、公务卡安全篇
19.使用公务卡时应注意哪些事项?
答:保护公务卡很重要。如果您的公务卡丢失或被盗,将存在被他人冒用取款、消费或被恶意透支盗取钱财的风险。在使用公务卡时应注意以下几点:
要像保管现金一样保管好您的公务卡片。
领取公务卡时应在卡背面的签名条上签名。
设置难以破译的银行卡交易密码。
公务卡与身份证件分开存放。
认真核对公务卡对账单,发现账户被冒用,请立即联系发卡行。
开通银行提供的短信服务,实时监督银行卡交易。
银行卡遗失或被盗,请立即通过发卡行的客服电话联系发卡行。
20.刷卡消费时应注意哪些事项?
答:进行POS刷卡交易时应注意以下事项:
不要让公务卡离开您的视线范围,留意收银员的刷卡次数。
输入密码时,应尽可能用身体或另一只手遮挡操作手势,以防不法分子窥视。
当您拿到商户交回的消费凭证及公务卡时,请先确认是否为您的公务卡,同时应核对及确认消费凭证上的卡号、金额及日期是否有误,不要在非本人交易的签购单上签名。
刷卡消费时若发生异常情况,要妥善保管消费凭证并及时与发卡行联系。
21.如何保护个人信息安全?
答:个人信息是指能够进行个人身份辨认的信息,包括:姓名、生日、身份证号码、电话、地址、卡号、发卡日期、卡片有效期、婚姻状况、教育状况、职业等。您应妥善运用及保护自己的个人信息,避免因个人信息泄露而让诈骗分子有机可乘。
不要轻易向陌生人泄露个人信息,也不要随意在网络留下个人信息。
警惕向您询问个人信息的电话及电子邮件,银行或公安机关是不会向您询问银行卡账户信息及密码的。
不要将您的身份证件、银行卡转借他人使用。
保管好记录着银行卡信息的对账单、消费凭证、取款凭条等单据,或及时处理、销毁。
您的邮寄地址同样是重要的个人信息。因搬家、工作变更等因素需更改账单寄送地址时,或发现未能及时收到银行对账单时,请立即通过发卡行的客服电话通知发卡行。
22.如何保障个人信用安全?
答:准时还款,再借不难。养成理性的付款习惯,按期归还信用卡透支款项,才能建立良好的个人信用。避免因延迟付款或付款不足而被列入银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。
不可以恶意透支为目的,通过非法中介机构办理公务卡,更不能主动参与公务卡套现,以免对个人资信状况造成负面影响。
按期归还公务卡透支最低还款款项,以免因延迟付款或付款不足而被列入人民银行不良信用记录名单,给个人信用带来负面影响。